“十一五”时期我国粮食流通工作的主要目标和任务

   ——聂振邦同志在全国粮食局长会议暨全国粮食系统先进集体和先进工作者（劳动模范）表彰大会上的讲话(摘要)

　　党的十六届五中全会明确了“十一五”时期我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务。中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央1号文件对推进社会主义新农村建设作出了重要决定。这是切实解决好“三农”问题，全面建设小康社会的重大战略部署，是粮食工作服务于“三农”，服务于新农村建设必须遵循的根本原则和指导方针。

　　按照中央的部署，针对粮食流通工作面临的新形势，“十一五”时期粮食流通工作的总体要求和基本思路是：认真贯彻党的十六届五中全会精神，用科学发展观统领粮食流通工作，按照建设社会主义新农村和资源节约型、环境友好型社会的要求，完善体制机制，加强调控监管，发展现代流通，引导粮食生产，确保粮食安全。主要目标和任务是：深化一项改革，健全四大体系，建设六项工程。

　　深化一项改革：完善粮食流通体制，深化国有粮食企业改革，在“十一五”时期健全适应社会主义市场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。

　　健全四大体系：健全以经济手段为主、辅之以必要行政手段的粮食宏观调控体系；健全市场主体多元化、经营方式多样化的粮食市场体系；健全以法律手段为主的粮食市场监管体系；健全以粮食现代物流和加工业为依托的粮食产业化体系。

　　建设六项工程：粮食物流通道建设工程；粮油加工产业升级工程；粮库技术改造工程；农村粮食产后减损和产后安全保障工程；高新技术产业化工程；科技创新体系建设工程。